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通知公告
榆林市住房公積金2018年年度報告
發布時間:2019-03-27 10:43 來源: 榆林市人民政府辦公室

       根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將榆林(市)住房公積金2018年年度報告公布如下:

       一、機構概況

       (一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有20名委員,2018年召開3次會議,審議通過的事項主要包括:2017年度住房公積金管理工作情況和2018年度工作計劃,2017年度住房公積金增值收益分配方案,清理冗余賬戶決定,《榆林市住房公積金歸集管理辦法(試行)》、《榆林市靈活就業人員辦理住房公積金業務暫行管理辦法》、《榆林市住房公積金提取管理辦法(試行)》、《關于確定住房公積金繳存基數上下限的意見》、《榆林市住房公積金商轉公貸款業務操作規程》、《榆林市住房公積金異地貸款業務操作規程》,榆林市住房公積金管理中心信息化建設的問題,榆林市住房公積金管理中心建設標準化檔案庫房和檔案整理工作和調整部分住房公積金政策的問題。

       (二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為隸屬市政府不以營利為目的的獨立的事業單位,設12個處(科),13個管理部,0個分中心。從業人員317人,其中,在編86人,非在編231人。

各經辦網點地址、電話、營業時間

序號

網點名稱

地點

營業時間

咨詢電話

1

新建南路

服務廳

榆林市新建南路144

正常工作日

0912-3280572

2

常樂路

服務廳

榆林市常樂路21號建行一層

正常工作日

0912-3882390

3

高新區

服務廳

榆林市高新區北環西路與桃李路路口南長安銀行二樓

正常工作日

0912-3826603

4

綜合服務科

榆林市文化南路

市民大廈二層

正常工作日

0912-2330194

5

長城路

服務廳

榆林市長城北路32號工行2

正常工作日

0912-3256636

6

榆陽區

管理部

榆林市高新區桃李路惠森大廈二樓

正常工作日

0912-3644845

7

神木市

管理部

神木市濱河新區和諧廣場北領秀花園商鋪

正常工作日

0912-8328023

8

府谷縣

管理部

府谷縣大沙溝北金瑞大廈5

正常工作日

0912-8719693

9

定邊縣

管理部

定邊縣定邊鎮東正街海納大廈5-6

正常工作日

0912-4212599

10

靖邊縣

管理部

靖邊縣長慶路北段

正常工作日

0912-4647891

11

橫山區

管理部

橫山區怡園小區4號樓4

正常工作日

0912-7617283

12

綏德縣

管理部

綏德縣名洲鎮西街24號(圪坨偉業商廈4樓)

正常工作日

0912-5629938

13

米脂縣

管理部

米脂縣青年西路鴻盛宴會廳二樓

正常工作日

0912-6215589

14

子洲縣

管理部

子洲縣大理路華盛3號樓1

正常工作日

0912-7227279

15

清澗縣

管理部

清澗縣岔口紫金花園二樓(城關二小對面)

正常工作日

0912-5263836

16

佳縣

管理部

佳縣佳蘆鎮中街16

正常工作日

0912-6721992

17

吳堡縣

管理部

吳堡縣河濱路三星

二期二層

正常工作日

0912-6522303

18

榆神工業區管理部

神木市錦界鎮大區榆神管委會東側

正常工作日

0912-8494633


       二、業務運行情況

       (一)繳存:2018年,新開戶單位358家,實繳單位5530家,凈減單位414家;新開戶職工1.76萬人,實繳職工27.60萬人,凈減職工0.52萬人;繳存額40.94億元,同比增長9.73%。2018年末,繳存總額239.89億元,同比增長20.58%;繳存余額109.13億元,同比增長20.32%。

       受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行10家,比上年增加1家。

       (二)提?。?018年,提取額22.51億元,同比增長35.20%;占當年繳存額的54.98%,比上年增加10.35個百分點。2018年末,提取總額130.76億元,同比增長20.79%。

       (三)貸款

       1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度60萬元,其中,單繳存職工最高額度60萬元,雙繳存職工最高額度60萬元。

       2018年,發放個人住房貸款0.37萬筆13.83億元,同比分別增長42.31%、47.28%。

       2018年,回收個人住房貸款10.30億元。

       2018年末,累計發放個人住房貸款4.50萬筆100.05億元,貸款余額53.27億元,同比分別增長8.96%、16.04%、7.10%。個人住房貸款余額占繳存余額的48.81%,比上年減少6.03個百分點。

       受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行9家,比上年增加1家。

       2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2018年末,我中心未發放保障性住房建設項目貸款,項目貸款余額為零。

       (四)購買國債:2018年,購買記賬式國債2.82億元,兌付國債1.18億元。2018年末,國債余額1.64億元,比上年增加1.64億元。

       (五)融資:2018年末,我中心未進行融資,融資余額為零。

       (六)資金存儲:2018年末,住房公積金存款56.4億元。其中,活期0億元,1年(含)以下定期29.5億元,1年以上定期16.5億元,其他(協定、通知存款等)10.4億元。

       (七)資金運用率:2018年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的50.32%,比上年減少4.52個百分點。

       三、主要財務數據

       (一)業務收入:2018年,業務收入26620.04萬元,同比增長22.81%。存款利息10140.48萬元,委托貸款利息16432.58萬元,國債利息31.59萬元,其他15.38萬元。

       (二)業務支出:2018年,業務支出15492.55萬元,同比增長16.92%。支付職工住房公積金利息14652.80萬元,歸集手續費0萬元,委托貸款手續費839.09萬元,其他0.66萬元。

       (三)增值收益:2018年,增值收益11127.49萬元,同比增長32.09%。增值收益率1.15%,比上年增加0.08個百分點。

       (四)增值收益分配:2018年,提取貸款風險準備金6261.05萬元,提取管理費用4950萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金0萬元(包含收回以前年度收益83.56萬元)。

       2018年,上交財政管理費用3800萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金4586萬元。

       2018年末,貸款風險準備金余額11351.16萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金19844萬元。

       (五)管理費用支出:2018年,管理費用支出3876.61萬元,同比下降7.66%。其中,人員經費2076.28萬元,公用經費1154.63萬元,專項經費645.7萬元。

       四、資產風險狀況

       (一)個人住房貸款:2018年末,個人住房貸款逾期額583萬元,逾期率1.09‰。

       個人貸款風險準備金按貸款余額的1.18%提取。2018年,提取個人貸款風險準備金6261.05萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末,個人貸款風險準備金余額11351.16萬元,占個人住房貸款余額的2.13%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的為5.14%。

       (二)支持保障性住房建設試點項目貸款:2018年末,我中心未發放保障性住房建設項目貸款。

       (三)歷史遺留風險資產:2018年末,我中心無歷史遺留風險資產。

       五、社會經濟效益

       (一)繳存業務:2018年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別減少6.97%、減少1.86%和增長9.73%。

       繳存單位中,國家機關和事業單位占85.28%,國有企業占6.98%,城鎮集體企業占0.11%,外商投資企業占0.14%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占5.39%,民辦非企業單位和社會團體占0.51%,其他占1.59%。

       繳存職工中,國家機關和事業單位占67.76%,國有企業占26.02%,城鎮集體企業占0.22%,外商投資企業占0.12%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占3.10%,民辦非企業單位和社會團體占0.24%,其他占2.54%;中、低收入占99.27%,高收入占0.73%。

       新開戶職工中,國家機關和事業單位占42.96%,國有企業占34.21%,城鎮集體企業占0.43%,外商投資企業占0.22%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占16.24%,民辦非企業單位和社會團體占2.79%,其他占3.15%;中、低收入占99.93%,高收入占0.07%。

       (二)提取業務:2018年,6.56萬名繳存職工提取住房公積金22.51億元。

       提取金額中,住房消費提取占80.69%(購買、建造、翻建、大修自住住房占40.54%,償還購房貸款本息占24.99%,租賃住房占9.89%,其他占5.27%);非住房消費提取占19.31%(離休和退休提取占11.82%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占3.49%,戶口遷出本市或出境定居占0.83%,其他占3.17%)。

       提取職工中,中、低收入占98.58%,高收入占1.42%。

       (三)貸款業務

       1.個人住房貸款:2018年,支持職工購建房48.79萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為40.80%,比上年增加9.1個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出2281.95萬元。

       職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占4.80%,90-144(含)平方米占71.46%,144平方米以上占23.74%。購買新房占79.79%(其中購買保障性住房占0%),購買二手房占16.20%,建造、翻建、大修自住住房占3.5%,其他占0.51%。

       職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占22.48%,雙繳存職工申請貸款占77.14%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.38%。

       貸款職工中,30歲(含)以下占40.73%,30歲-40歲(含)占42.69%,40歲-50歲(含)占12.89%,50歲以上占3.69%;首次申請貸款占92.05%,二次及以上申請貸款占7.95%;中、低收入占99.37%,高收入占0.63%。

       2.異地貸款:2018年,發放異地貸款209筆7755萬元。2018年末,發放異地貸款總額9349萬元,異地貸款余額9169.38萬元。

       3.公轉商貼息貸款:2018年末,我中心未發放公轉商貼息貸款。

       4.支持保障性住房建設試點項目貸款:2018年末,我中心未發放保障性住房建設項目貸款。

       (四)住房貢獻率:2018年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為78.16%,比上年增加18.77個百分點。

       六、其他重要事項

       (一)當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

       為了方便廣大繳存單位和職工,進一步深化“放管服”改革。2018年7月末我中心搬遷入駐市民大廈八樓新的辦公場所;7月成立綜合服務科,進駐市民大廈政務服務中心;9月初重新組建了高新區服務廳,為繳存職工提供便利。

       按照住建部《關于進一步加快住房公積金基礎數據標準貫徹落實結算應用系統接入工作的通知》(建金【2017】74號)要求。在每家受托歸集銀行只能開設一個住房公積金存款專戶,在每家受委托貸款銀行只能開設一個住房公積金委托貸款賬戶。針對中心實際情況,印發了《榆林市住房公積金管理中心關于清理各銀行公積金冗余賬戶的函》和《關于精簡、清理住房公積金冗余銀行賬戶的通知》,各管理部高度重視,各受托銀行積極配合,從原有的89個賬戶銷戶后另保留了10個賬戶,現銷戶工作已全部完成。2018年新增招行銀行為受委托辦理繳存業務金融機構。

       (二)當年住房公積金政策調整及執行情況,包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況;當年提取政策調整情況;當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況;當年住房公積金存貸款利率執行標準等。

       2018年榆林市統計局公布2017年我市非私營單位月平均工資為5593元,據此確認住房公積金最高繳存基數為16780元,各繳存單位對繳存基數進行了年度調整,繳存比例嚴格執行個人和單位分別不低于5%,不高于12%,且個人和單位執行同一繳存比例,制定集中封存托管實施方案,實現對封存職工的有效管理。8月1日起黨政事業單位均按12%繳存。企業單位按照不低于5%、不高于12%的標準繳存,個人和單位比例一致。

       2018年對提取政策進行相關調整:1.調整提取重點,優先支持租房提取,重點支持購買首套普通住房和第二套改善型住房;2.調整解除勞動關系的提取,在異地開立住房公積金賬戶并穩定繳存半年以上的辦理異地轉移接續手續,無新就業單位的封存滿半年后可銷戶提??;3.簡化提取手續,提取職工不再提供辦理要件的復印件;4.擴大提取范圍,增設貧困子女上大學項提取項目;5.推出“按月沖還貸”業務緩解繳存職工還貸壓力。政策的調整有效提升了管理服務水平,提高了職工滿意度。

       2018年對貸款政策進行相關調整:1.貸款額度:申請貸款的最高額度為60萬元;裝修自住住房貸款的最高額度為20萬元。2.貸款條件:以公積金保證擔保申請貸款的,貸款最高額度不超過申請公積金貸款時借款人與保證人所繳存的公積金余額(取萬元整數計)3.貸款額度應按照以下公式測算:貸款額度(取萬元整數計)=借款人/共同借款人申請貸款當月公積金賬戶余額×6(倍數)+借款人/共同借款人上年度公積金月繳存金額×借款人/共同借款人自貸款申請當月起至退休截止之月的月數。借款人、共同借款人應先分別計算各自可貸款額度,再予累加確定貸款金額。貸款金額不應超過最高額度和比例限制。超過最高額度的,貸款金額按照最高額度確定;不超過最高額度的,貸款金額按照測算后的貸款金額確定4.貸款利率按人民銀行規定的利率標準執行。期限在一年以內(含一年)的,實行合同利率,遇法定利率調整,貸款利率不作變動;期限在一年以上的,遇法定利率調整,于次年1月1日起,按相應利率檔次執行新的利率規定。對擁有1套住房并已結清住房公積金貸款的繳存人,為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買住房的,貸款利率上浮10%。

       (三)當年服務改進情況,包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等。

       1.綜合服務平臺建設

       該項目于6月順利完成招標、采購工作,現由榆林市計算機通訊公司中標建設平臺硬件部分,硬件設備已安裝完成并通過中心驗收,平臺軟件部分于12月部署上線。

       2.多渠道加強信息公開

       (1)百姓問政。百姓問政工作啟動以來,中心領導高度重視,狠抓落實,各科室、服務廳、縣(市、區)管理部責任到人,切實做到抓好“問”的環節,做好“答”的工作,確?!稗k”的實效。

       (2)門戶網站、微信公眾平臺、手機APP。按照中心信息公開制度要求,依托中心現有信息公開渠道的優勢,進一步加強公積金政策宣傳、為繳存職工答疑解惑;圖文并茂及時報道中心各類重要工作、會議、活動,轉載行業內最新動態。

       3.開發業務系統新功能

       為使核心業務系統不斷適應住房公積金事業發展的需求,以業務需求驅動信息化建設為原則,信息科積極協調軟件開發商對業務系統進行一系列改造,內容包括:

       (1)公積金按月沖還貸功能。

       (2)協助執法扣劃增設電子結算功能。

       (四)當年信息化建設情況,包括信息系統升級改造情況,基礎數據標準貫徹落實和結算應用系統接入情況等。

       1.異地轉移接續平臺。該項目開發測試工作順利開展,已于12月部署上線。

       2.跨部門信息互聯共享。上半年信息科積極推動與公安、民政、人社、住建、不動產登記、稅務、人民銀行等部門信息互聯共享。其中6月份制定了完善的公積金征信管理制度并順利通過了人民銀行的驗收,為實現與人民銀行征信系統對接邁出了堅實的一步。我中心被市政府確定為大數據共享12家試點單位之一,積極推進全市數據共享工作。

       3.機房搬遷。上半年初順利完成機房搬遷招投標工作,于9月底機房由建委搬遷至新聞大廈。

       (五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況,包括:文明單位(行業、窗口)、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎章(勞動模范)、三八紅旗手(巾幗文明崗)、先進集體和個人等。

       橫山區管理部、吳堡縣管理部被市委文明辦授予“文明先鋒號”。

       (六)當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

       今年4月,針對全市公積金貸款整體逾期的現象,中心黨組對各相關科室、各服務廳、靖邊縣管理部負責人進行了問責,對部分相關責任人進行約談和談話提醒。對一些嚴重違反中央八項規定及其他規定的干部進行了處分,其中給予2人以黨內嚴重警告的處分。市紀委監察委對16名工作人員立案查處,其中開除黨籍3人,留黨察看2人,降級2人,開除4人,取消退休待遇1人。

       (七)其他需要披露的情況。

       1.中心始終以黨的政治建設為統領,狠抓思想教育工作。

       結合“兩學一做”活動,市中心黨組深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后邀請中央黨校、北京師范大學、西北大學、延安干部學院、國家行政學院等全國知名教授講授延安精神、傳統文化和公積金政策。組織黨員深入米脂縣楊家溝村、佳縣神泉堡等地接受紅色教育,認真貫徹“三會一課”制度,中心黨組要求領導班子成員每季度為全體干部職工講一堂黨課,2018年領導干部講黨課活動已經舉辦了9次。開展了民主(組織)生活會2次,民主評議黨員2次,組織全體人員進行十九大知識、監察法、紀律教育知識測試3次。

       2.繼續深化制度建設,努力保障住房公積金資金安全。

       市中心始終將依法治國作為重要抓手,將2018年確定為制度建設年。先后出臺完善了60余項規章制度,規范性文件都經過了市法制辦合法性審查并付諸實施。一是制定出臺了《榆林市住房公積金個人住房委托貸款管理辦法》《榆林市住房公積金歸集管理辦法》《榆林市住房公積金提取管理辦法》及10多個貸款提取類別的操作規程,新的操作規程已經付諸實施并在實際操作中得到了進一步完善;二是建立健全審貸委員會制度。中心黨組要求各管理部、服務廳在嚴格遵守操作規程的基礎上成立貸款審批三人小組,作為審貸委員會的前置審批環節,防止因審批貸款權力過度集中造成廉政風險;三是推進法律顧問制度。中心與文星律師事務所簽訂協議,聘請了專業的法律專家為中心提供法律援助;四是大力推進信息公開制度,中心嚴格按照市政府關于信息公開相關規定拓寬公開內容,全年發布各類稿件99篇,回復網站留言262條,處理網站投訴34條;五是深入推進放管服改革,圓滿完成進駐政務中心各項工作。

       3.努力深化社會信用體系建設,穩步推進聯合懲戒。

       根據市政府辦公室關于《榆林市2018年社會信用體系建設工作要點》和《榆林市信用體系建設工作考核辦法(暫行)》的總體部署和要求,中心完成了全國信用信息共享平臺(陜西)的接入注冊手續,確定了負責信用工作的具體科室和專職工作人員,定期上傳“紅黑榜”人員的基本信息。積極推進聯合懲戒,將市中心貸款逾期連續3期以上的114戶失信名單向榆林市清收公職人員不良貸款領導小組辦公室報送,12月14日將連續逾期3期及其以上的165戶逾期借款人納入“黑名單”并錄入全國信用信息共享平臺進行聯合懲戒。中心還將個人信用納入干部日常管理重要內容之一,積極強化信用報告使用范圍,對所有干部職工建立了個人征信檔案,定期更新,作為干部業績評定、表彰獎勵、提拔任用的重要依據。


                                                                                                                    榆林市住房公積金中心

                                                                                                                     2019年3月18日

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